第三十四条 实施节约优先的发展战略，加快资源综合利用，减少煤炭加工利用过程中的能源消耗，提高煤炭资源回采率和利用效率。第三十五条 加强节能和能效管理，建立和完善煤炭行业节能管理、评价考核、节能减排和清洁生产奖惩制度。
推动煤炭产业高质量发展也是十四五规划的重点任务。这包括优化煤炭产业布局，提高产业集中度；加强科技创新，提升煤炭产业技术水平；推进煤炭产业与上下游产业的融合发展，构建完整的产业链条；加强安全生产管理，提高煤矿安全水平等。
国家及地方可能修订有关煤炭质量、燃烧效率及污染物排放的技术规范和标准，要求企业在采购、储存、运输和燃烧煤炭过程中遵循更加严格的环保规定。
第二条 深化煤炭资源有偿使用制度改革，加快煤炭资源整合，形成以合理开发、强化节约、循环利用为重点，生产安全、环境友好、协调发展的煤炭资源开发利用体系。第三条 严格产业准入，规范开发秩序，完善退出机制，形成以大型煤炭基地为主体、与环境和运输等外部条件相适应、与区域经济发展相协调的产业布局。
煤炭工业部和省、自治区、直辖市及地、市、重点产煤县煤炭工业主管部门根据需要设立环境保护工作机构。
煤炭产业的发展目标在于坚持科技进步，走上一条资源利用率高、安全保障强、经济效益好、环境污染少的可持续发展道路，以确保为社会提供充足的能源保障，并助力全面建设小康社会。
1、一是提升以智能化为支撑的煤炭柔性生产供给保障能力。煤矿智能化是新时期煤炭高质量发展的必由之路，建设智能化煤矿，发展以煤矿智能化支撑的柔性生产供给体系，实现新时期、新煤炭、新格局高质量发展目标。要将研发重点放到核心基础零部件、工艺和材料方面。二是降低煤炭开发利用能源消耗强度。
2、煤炭具备适应我国能源需求变化的开发能力，具有开发利用的成本优势，煤炭清洁高效转化技术经过“技术示范”“升级示范”已趋于成熟，具备短期内形成大规模油气接续能力的基础，应当充分发挥煤炭在平衡能源品种中的作用，保障我国能源安全。
3、我国煤化工行业中，传统煤化工早已被各地列为两高项目限制发展。
4、能源领域 在能源领域，推广清洁能源，降低对化石燃料的依赖，是达成双碳目标的关键所在。尤其是煤炭等高碳能源的使用量要控制在合理范围内。同时，加快新能源技术的研发和应用，如太阳能、风能、地热能等能源，以此来实现减少碳排放并提高能源利用效率。 工业领域 工业领域的碳排放量同样巨大。
降低电能消耗；降低介质消耗；增加商品煤的回收等。洗煤就是将原煤中的杂质剔除，或将优质煤和劣质煤炭进行分门别类的一种工业手艺。
对排水系统进行节电改造后，在-20建静压水池，直接用多级泵向洗煤厂补给洗煤水排水，比从-105泵房供水，每年可节约电费5万元。 4优化运输系统进行节电。主要采用顺煤流启动方式，原来采面运煤时，溜子、皮带同时开启，没有煤时，溜子皮带出现空载现象，造成电能浪费。
首先要下大力气提高燃煤效率，降低燃煤污染。在电站锅炉技术方面，加快大型燃煤技术与设备引进后的消化吸收和国家化进程；对中型技术与设备进行适当的技术改造，特别是建立、健全配套的环保设施；逐步淘汰规模较小的技术和设备。
皮带面尘源清理系统是在皮带上安装专门的清洗装置，能够快速清除皮带表面的附着物，防止其脱落造成环境污染。此种除尘方式不会损伤皮带，保护了设备，同时能够减少人工维护，降低了成本。微动力/无动力除尘器主要应用于局部除尘，例如粉尘生成点和下料溜槽等细小区域。
实行更加严厉的环保政策 国家必须痛下决心，坚决关停生产工艺落后，安全性差，资源浪费大的小煤矿以及加快淘汰 耗能高，污染重的旧式加工工艺。通过税收优惠等措施，扶持节能、环保型产业的发展，借 助市场之手逐渐将落后产业和产品淘汰出局。
就煤炭企业本身来讲，煤层气开发、煤矸石综合利用、坑口电厂粉煤灰利用、洗煤厂水的循环利用等都是值得优先开发的项目。因为在煤矿的生产经营过程中，已具备相当的生产条件和物质基础，只要再稍加投入，就能形成新的经济增长点。
每燃烧一吨煤，工业锅炉会产生一氧化碳36公斤，碳氢化合物0.45公斤，氮氧化物08公斤，二氧化硫24公斤，烟尘45公斤。
一吨标准煤燃烧大约排放多少二氧化硫和烟尘？ 1吨标准煤排放44kg二氧化碳的演算法是错的。
国家发改委提供的数据是：工业锅炉每燃烧一吨标准煤，就产生二氧化碳2620公斤，二氧化硫5 公斤，氮氧化物4公斤，因此燃煤锅炉排放废气成为大气的主要污染源之一。具体还要看电厂燃烧的煤质分析报告单，具体含有多少的c、n、s。
千克标准煤，排放0.68千克碳粉尘、5千克二氧化碳（C02）、0.075千克二氧化硫（S02）、0.0375千克氮氧化物（NOX）。
