1、④国土资源主管部门与环境管理部门相比有较悠久的历史、健全的机构与较强的管理力量，因此可以借助于国土资源主管部门的力量解决部分或大部分矿山环境问题。⑤从我国中、小矿多，环境破坏严重，矿山环境问题绝大部分属于环境地质问题等特点出发，实施国土资源部门主管矿山环境的管理体制模式对强化矿山环境管理比较有利。
2、在矿山闭坑阶段应建立闭坑矿山的矿山环境审查制度，明确矿山闭坑的环境达标技术要求。采矿权人应向矿山所在地的国土资源管理部门提交矿山闭坑环境恢复治理计划，按规定报请审查批准。
3、矿山环境治理模式应多样化。生态保护模式侧重于植物多样性保护，以形成稳定丰富的绿地植物生态群落为目的；景观再造和应景改造模式，因地制宜将治理工程融入城市规划和景观建设之中；资源二次开发模式是在资源开发的同时，做好生态环境保护，适当营造人文景观。
矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）明确国土资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。
矿产资源勘查、开采和保护应当坚持统一规划、合理布局、生态优先、绿色发展、有序开发、节约利用的原则。第四条 市人民政府统一领导全市矿产资源勘查、开采和保护管理工作。
此时，我国相应的矿山生态环境治理机构逐步建立，国家和有关政府部门制定和出台了一系列环境保护的法律、法规、标准以及相关政策措施，使矿山生态环境保护与治理逐步进入法制轨道，呈有序发展态势。原地质矿产部成立了地质环境司，专门承担矿山生态环境保护与治理的政府职能。
第一章 总则第一条 为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《地质灾害防治条例》，制定本规定。
根据《矿山地质环境保护规定》，矿山地质环境保护要坚持什么原则？参考答案：坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。
矿山地质环境保护规定是未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。
法律分析：矿山开采环境保护要求不能破坏环境。矿山开采需要证件有生产许可证正副本、安全许可证正副本、采矿许可证、矿长安全许可证、矿长资格证、营业执照等，矿山在办理采矿许可证时还需要办理环保证。矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。
第一条 为了保护矿山地质环境，防止开发矿产资源活动中对矿山地质环境的破坏，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国环境保护法》，结合本省实际，制定本规定。第二条 在本省行政区域内开发矿产资源，必须遵守本规定。
第八条 依法设置的地质环境监测和地质环境保护标志、设施，任何单位和个人不得侵占、损毁和擅自移动。第九条 采矿权人应当对矿山地质环境进行监测，矿山位于地质灾害易发区内的，应当将监测资料定期报送矿山所在地县级人民政府国土资源行政主管部门。
1、历史遗留废弃矿山的生态修复工作，由县级以上人民政府负责。该规定明确了矿区生态修复义务和修复要求。矿山生态修复进入了从“谁污染，谁治理”到“谁开采，谁治理”的时代，大幅提前了环境治理的时间节点。做到开采和治理同时进行，以此制约采矿权人对采矿区环境的保护、恢复和治理。
2、县级人民政府是废弃矿山生态修复的责任主体，各级各相关部门按照职责分工协同做好有关工作，支持将废弃矿山生态修复与乡村振兴、山水林田湖草沙一体化保护修复等有机结合、协同推进。
3、对本条例实施前废弃矿山的地质环境治理恢复，由矿山所在地自然资源主管部门督促责任人依法治理恢复；责任人灭失的，由矿山所在地县级人民政府组织治理恢复。
4、第四条 市人民政府统一领导本行政区域内的矿山生态修复，建立政府主导、矿业权人为主体、社会组织和公众共同参与的矿山生态修复体系，协调推进矿山生态修复。县（市、区）人民政府（含黄石经济技术开发区管委会，下同）负责本辖区内矿山生态修复的监督管理，并组织实施历史遗留废弃矿山的生态修复。
1、第一条 为了加强矿山综合治理，促进矿产资源有序开发利用、推动生态环境保护和经济社会协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内开展矿山综合治理活动。
2、第一章 总则第一条 为有效保护、合理开发和综合利用矿产资源，实现可持续发展战略，促进本省矿业的发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》），结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采、利用的单位和个人。
3、”第二十八条修改为：“采矿许可证有效期届满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到原登记部门办理延续登记手续。”第三十七条修改为：“实行矿山环境治理和恢复保证金制度。采矿权人停办或者关闭矿山企业，应当按照有关规定做好矿山环境治理和恢复等闭坑工作。
4、第五条 各级工会组织依据《中华人民共和国工会法》和《辽宁省工会条例》，对矿山安全实施群众监督。第六条 各级人民政府应当加强对本行政区域内矿山安全生产工作的领导，将矿山安全生产科技攻关项目和重大安全技术措施纳入国民经济和社会发展计划，对矿山安全科学技术研究工作给予必要的支持。
5、二）在有冲击地压、瓦斯突出或者需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面及水体下面开采，未编制专门设计或者专门设计未经批准的；（三）未对设备进行定期检查、维修、保养的；（四）矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产使用的。”本决定自公布之日起施行。
